«Мы видим горы шин»: почему переработка покрышек в России не достигает 50% и что с этим делать

На круглом столе в Госдуме, организованном при участии «Татнефти», представители отрасли, депутаты и чиновники обсудили системные проблемы утилизации автомобильных шин и полимерных отходов в России. Ключевым выводом стало признание текущей модели обращения с отходами неэффективной и необходимость перехода к экономике замкнутого цикла.

Шины: от линейной утилизации к замкнутому циклу

В России ежегодно образуется более 1 млн тонн отработанных шин, при этом накоплено уже порядка 11 млн тонн. Уровень переработки составляет менее 50%, причем существующие мощности распределены крайне неравномерно — в Приволжском федеральном округе перерабатывается только 17% шин, на Дальнем Востоке — 12%, а на Северном Кавказе — не более 9%.

Основная проблема, по мнению участников дискуссии, заключается в том, что более 90% утилизации приходится на производство резиновой крошки — низкомаржинального продукта с ограниченным спросом. Более того, исследования выявили в крошке канцерогены, мутагены и другие токсичные вещества, что ставит под вопрос экологичность этого способа переработки.

«Татнефть» предлагает принципиально иную модель. Компания рассматривает отработанную шину не как отход, а как углеводородное сырье, которое при глубокой переработке возвращает в промышленный оборот около 90% своей массы. В рамках проекта «Зеленая шина» компания уже запустила систему замкнутого цикла, охватывающую 16 городов и более 80 пунктов бесплатного приема покрышек.

Приоритетными направлениями названы восстановление шин и пиролиз. Восстановление грузовых шин позволяет сэкономить до 30 кг каучука и 25 литров нефтепродуктов на одной покрышке, однако в России этот рынок не превышает 5% против 38% в Европе. Что касается пиролиза, то компания уже собрала более 100 тыс. шин и получила около 5 тыс. тонн пироконденсата, а к 2030 году планирует нарастить мощности до 400 тыс. тонн перерабатываемых шин в год.

Инструменты контроля: ГИС «Шина» и борьба с серым рынком

Для обеспечения прозрачности и контроля жизненного цикла шин «Татнефть» предлагает создать государственную информационную систему «Шина» с использованием RFID-меток. Такая система позволит отслеживать пробег, давление, температуру, стиль вождения и сезонность использования — и, по оценкам компании, только экономия топлива в 1% по стране составит около 700 тыс. тонн бензина и дизеля ежегодно.

Отдельной проблемой названа продажа шин на маркетплейсах, где покрышки дешевле за счет экономии на НДС, сертификации, таможенных пошлинах и экосборе. Хабибрахманов предложил исключить шины из перечня товаров для личного пользования, чтобы обеспечить равную конкуренцию для российских производителей.

Полимеры: импортозамещение, депозитная система и перекрестный зачет

Ситуация с утилизацией полимерных отходов еще более критична: при ежегодном образовании около 5 млн тонн перерабатывается лишь 10%. Директор нефтегазохимического комплекса «Татнефти» Азат Бикмурзин назвал три основные причины: низкая собираемость вторсырья, нехватка мощностей и отсутствие спроса на вторичные материалы.

Ключевая проблема — засилье дешевого китайского импорта, доля которого выросла с 4 до 44% при разнице в цене до 19%. «Татнефть» предлагает ввести повышающий коэффициент экологического сбора на импортную ПЭТФ-гранулу на уровне 20–30% от «китайского паритета». Кроме того, компания выступает за введение депозитно-возвратного механизма для ПЭТ-бутылок (по аналогии с Европой и Китаем): при цене депозита в 5 рублей за бутылку годовой фонд составит 110 млрд рублей.

Бикмурзин также предложил внедрить «перекрестный зачет полимеров» в рамках РОП и развивать глубокую переработку смешанных полимеров методом пиролиза, который позволяет из одной тонны отходов получать до 660 кг пиролизной жидкости.

Мнение рынка и законодательные барьеры

Участники дискуссии обратили внимание на проблему правового статуса вторичных ресурсов. Сегодня они приравнены к отходам, что налагает на переработчиков избыточные административные и финансовые требования. Дмитрий Романенко предложил вывести вторичные ресурсы из понятия «отходы», что снизит нагрузку на бизнес и повысит эффективность отрасли.

Александр Коган признал, что существующий механизм РОП оказался слишком сложным — из 11 тыс. переработчиков реально работают только 3 тыс. организаций. Владимир Зотов указал на неравную конкуренцию: компании, применяющие пиролизные технологии, не получают господдержки в отличие от производителей крошки. Он предложил включить в конвертер РОП жидкий продукт пиролиза и углерод-технические отходы.

Итоги

Круглый стол зафиксировал консенсус участников отрасли относительно необходимости комплексной реформы. В числе ключевых предложений — внедрение ГИС «Шина» для прослеживаемости, развитие пиролиза и восстановления шин, депозитно-возвратная система для пластиковой тары, перекрестный зачет полимеров в рамках РОП, а также изменение правового статуса вторсырья и защита внутреннего рынка от демпингового импорта. Депутат Айдар Метшин предложил продолжить обсуждение на площадке «Татнефти» после того, как правительство будет готово предметно рассмотреть озвученные инициативы.

Источник: БИЗНЕСONLINE

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ АВТОПРОМА В НАШЕМ МАХ-КАНАЛЕ "АВТОХАБ"